Τα Σημαντικά Ζητήματα του Νέου Προεδρικού Διατάγματος για την Οικιστική Ανάπτυξη
Τα θετικά και τα αρνητικά του νέου Προεδρικού Διατάγματος σχετικά με τους οικισμούς και η σύνδεσή του με το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο παρουσίασε ο Πρόεδρος της Ένωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων, Τζανέτος Πομόνης. Έκανε ιδιαίτερη αναφορά στην ανάγκη να υπάρξουν κανόνες για τη δόμηση και τη χωροταξία, ώστε να μπει μία τάξη στην κατάσταση που επικρατεί.
Σύμφωνα με τον κ. Πομόνη, το νέο Προεδρικό Διάταγμα παρέχει κατευθυντήριες οδηγίες για την ονομασία και επισήμανση οικισμών, όπως καταγράφονται σε αεροφωτογραφίες, και τη διαδικασία εκπόνησης των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων. Υπογράμμισε την επιτακτική ανάγκη να επιλυθούν τα προβλήματα που υπάρχουν στην οριοθέτηση οικισμών, ειδικά στη Ζάκυνθο, τονίζοντας ότι είναι φυσικό οι κάτοικοι να επιθυμούν να χτίσουν και να βελτιώσουν την περιουσία τους. Ωστόσο, επισήμανε πως υπάρχουν κανόνες που πρέπει να τηρηθούν.
Καθήκοντα του Κράτους στη Χωροταξία
Ο κ. Πομόνης δήλωσε πως η Ελλάδα αντιμετωπίζει μακροχρόνια θέματα με την άναρχη δόμηση, η οποία έχει διατηρηθεί για ιστορικούς λόγους, δεδομένου ότι υπάρχουν οικισμοί πριν από το 1923 και οικισμοί προ του 1985, οι οποίοι δεν έχουν οριοθετηθεί βάσει των προεδρικών διαταγμάτων που ισχύουν. Τόνισε ότι είναι επιτακτική ανάγκη το κράτος να εισαγάγει κανόνες στη δόμηση και τη χωροταξία, μια διαδικασία που έπρεπε να είχε ξεκινήσει το 1985. Η προσπάθεια αυτή απαιτεί σαφή καθορισμένα όρια για τους προϋπάρχοντες οικισμούς, ώστε να μπορέσουμε να επιτύχουμε μία οργανωμένη ανάπτυξη.
Ωστόσο, ανέφερε ότι στην Ελλάδα, και ιδιαιτέρως στη Ζάκυνθο, η οριοθέτηση των οικισμών δεν έχει γίνει με ξεκάθαρο και τεχνικά ορθό τρόπο. Αυτό οφείλεται σε νομικά ζητήματα που έχει αναδείξει το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), το οποίο τονίζει ότι η χωροταξία είναι ευθύνη του κράτους και δεν μπορεί να εξαρτάται από αποφάσεις νομαρχών. Υπάρχει ανάγκη για μια σωστή και οργανωμένη προσέγγιση στην οριοθέτηση των οικισμών, κάτι που δεν συμβαίνει μέχρι σήμερα.
Αντιμετώπιση Ιστορικών Λαθών
Ο κ. Πομόνης συνέχισε λέγοντας πως, τα τελευταία χρόνια, γίνεται προσπάθεια να αντιμετωπιστούν λάθη που διατηρούνται εδώ και δεκαετίες. Αυτή η κατάσταση οφείλεται σε διαδικαστικούς λόγους και έχει παραγάγει αστοχίες και μπλέγματα. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα αναγκαστεί να επαναφέρει την τάξη και να υπενθυμίσει τις απαιτήσεις που πρέπει να τηρούνται. Η τρέχουσα προσέγγιση από το κράτος φαίνεται να προσπαθεί να παντρέψει νόμιμες και μη νόμιμες καταστάσεις, κάτι που μπορεί να μπερδέψει περαιτέρω τη διαδικασία.
Ο κ. Πομόνης πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να καταρτιστούν ακριβείς χάρτες που θα παρουσιάζουν τις πραγματικές οριοθετήσεις των οικισμών, εξαφανίζοντας την ανάγκη χρήσης απλών μαρκαδόρων για τη σήμανση τους.
Το Μέλλον των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων
Ο κ. Πομόνης υπογράμμισε την αναγκαιότητα να διατηρηθούν οι οδηγίες για τη σύνταξη των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ), τα οποία θα αναδείξουν τις ακριβείς οριοθετήσεις των οικισμών μέσω ψηφιακών χαρτών. Με αυτόν τον τρόπο, θα γίνουν διορθώσεις των ορίων των οικισμών, χωρίς να επιτρέπεται η επέκταση τους, εστιάζοντας σε σημεία που δεν έχουν απεικονιστεί σωστά. Ο στόχος είναι η καθαρή απεικόνιση των ορίων με φυσικά χαρακτηριστικά, διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την πρόσβαση των κατοίκων σε μεταφορικούς δρόμους.
Πρέπει να αποτρέψουμε την κινδυνολογία και την παραπληροφόρηση που προκαλεί φόβο στον κόσμο—οι οικοδομικές άδειες δεν πρόκειται να ακυρωθούν και το νέο Προεδρικό Διάταγμα θα περιλαμβάνει μεταβατικές διατάξεις. Η Ζάκυνθος περνάει σε μία νέα εποχή σχεδίασης του χωροταξικού της μέλλοντος, και είναι απολύτως απαραίτητο να διασφαλίσουμε το περιβάλλον και την ποιότητα ζωής των πολιτών.
Επιπλέον, ο κ. Πομόνης ανακοίνωσε ότι σύντομα θα ξεκινήσει η διαβούλευση για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο, με την παρουσία του μελετητή στη Ζάκυνθο, οποίος θα προχωρήσει στην παρουσίαση της Α’ φάσης του σχεδίου.